Incendie : organiser ses exercices d'évacuation

L'évacuation consiste à mettre en sécurité tous les occupants d'une zone ou d'un bâtiment.

Soit en les acheminant à l'extérieur vers un point de rassemblement
Soit en les conduisant vers une zone de mise en sécurité (immeuble de grande hauteur, hôpitaux,...)

L'évacuation peut être déclenchée en cas de :

incendie ou présence de fumées
de catastrophes naturelles
de risque d'effondrement
de fuite de gaz
de libération de produits toxiques (sauf consignes de confinement)
d'alerte à la bombe
d'atteinte grave aux personnes (suicide, meurtre,...).

Elle se déroule selon plusieurs phases :

prévenir les occupants
les guider sur l'itinéraire d'évacuation en donnant des instructions précises et grâce à une signalisation claire et normalisée
s'assurer que la totalité des occupants a réellement quitté les lieux
vérifier leur présence au point de rassemblement et signaler les personnes manquantes.

L'organisation est souvent le talon d'Achille du dispositif. Elle doit être particulièrement soignée d'autant qu'en cas d'urgence, la panique peut gagner les personnes à mettre à l'abri et que bien souvent, des situations dangereuses additionnelles compliquent la tâche. Elle doit donc être réfléchie avec soin pour ne pas engendrer d'autres victimes.

Le comportement humain est à prendre en considération d'une façon générale tout comme les particularités des personnes concernées ou de la configuration des lieux :

handicapés physiques ou mentaux, malades, personnes âgées ou jeunes enfants (hôpitaux, maisons de retraite, crèches, écoles...)
bâtiments de grande hauteur, infrastructures souterraines (tunnels, galeries ...)
risques particuliers (chimiques, biologiques, radiologiques)

La bonne préparation permet de planifier le déroulement de l'évacuation. Et notamment de préciser aux équipes chargées de la mise œuvre et aux personnels à évacuer :

les rôles et missions de chacun
les formations initiales et entraînements
la liste nominative des différents intervenants (guides et serre-files)
la détermination des itinéraires d'évacuation (vérification de la signalisation et de l'éclairage de sécurité)
les moyens et matériels d'évacuation (manches, chaises et brancards d'évacuation...)

Dans le cas d'un établissement conséquent, les bâtiments sont divisés en zones confiées à des équipes d'évacuation. Chaque équipe d'évacuation est composée d'un guide d'évacuation et d'un ou plusieurs serre-files. Quel que soit leur rôle, les membres de l'équipe d'évacuation doivent être rassurants et donner des directives précises et claires. En tout temps, les équipes d'évacuation s'assurent au quotidien de la vacuité des itinéraires d'évacuation et des issues de secours (libres de tout encombrement). En l'absence du guide, l'un des serre-files le supplée.

Elles doivent :

évacuer les locaux immédiatement dès que l'ordre leur en est donné
suivre le guide et respecter les directives données par l'équipe d'évacuation
refermer les portes derrières elles
s'abstenir de fumer pendant la durée de l'évacuation (réelle ou en exercice)

Les consignes et règles d'évacuation sont rappelées à tous quelques semaines avant les exercices. Une formation doit être dispensée à chaque nouvel arrivant (embauche, intérim, stage...).

Elle porte sur :

la composition de l'équipe d'évacuation qui la prendra à charge le jour J
la conduite à tenir en cas d'évacuation (diffusion de l'ordre, itinéraire, point de rassemblement)
l'emplacement de la consigne de sécurité

Les équipes chargées de l'évacuation sont choisies parmi les salariés dont le leadership est affirmé et qui sont aptes à prendre une décision en situation de stress. Il est déconseillé de désigner systématiquement les responsables hiérarchiques surtout lorsque leurs fonctions les amènent à être fréquemment absents des locaux.

Il est vivement conseillé de dispenser aux équipes d'évacuation une formation théorique portant les procédures à appliquer et, dans toute la mesure du possible, une formation pratique portant sur la conduite à tenir en cas de complication (absence de visibilité, envahissement des lieux par les fumées, élévation de la température, feu dans les cages d'escaliers et couloirs), idéalement avec une petite mise en situation pour connaître par exemple les emplacements des extincteurs.

Le point de rassemblement est l'endroit où sont regroupés les occupants après une évacuation.

C'est le lieu où :

est procédé l'appel pour s'assurer que personne n'a pu rester à l'intérieur
sont données les premières consignes sur la suite des évènements (réintégration des locaux, départ de l'entreprise des personnes qui ne sont pas utiles aux opérations...)

Le choix du point de rassemblement doit être fait de façon à ne pas gêner l'approche des secours extérieurs, tenir l'ensemble de l'effectif en dehors de fumées, à l'abri des risques d'explosion et de chute de matériaux ou d'objet.

Ces exercices sont obligatoires et de surcroît, ils permettent de :

sensibiliser à l'utilité de l'évacuation l'intégralité des personnes présentes dans l'établissement (salariés, intérimaires, stagiaires et sous-traitants)
reconnaître le signal sonore : un signal sonore spécifique et normalisé (NFS 32001), audible en tous points et connu de tous entraîne immédiatement et obligatoirement l'évacuation
vérifier la pertinence et la tenue à jour des consignes et procédures. Elles sont affichées obligatoirement à tous les niveaux et elles précisent la conduite à tenir
former à l'évacuation de façon à acquérir collectivement les réflexes pouvant un jour épargner des vies
sensibiliser aux risques d'incendie

Une entreprise ne progresse dans ses capacités à évacuer ses salariés qu'en s'appuyant sur le retour d'expérience de ses exercices. Sous la houlette de l'organisateur, des observateurs seront désignés. Ils vérifieront notamment que personne n'a été oublié dans les locaux et le respect des procédures. Les informations qu'ils collectent sont souvent précieuses. Elles participent efficacement à améliorer et à fiabiliser le dispositif.

Nous nous trouvons là dans une démarche d'amélioration continue.

Le débriefing à chaud : comparable à un sondage « sortie des urnes », il permet de donner aux participants une première tendance sur la qualité de l'exercice. C'est aussi l'occasion de rappeler à tous l'utilité d'être en mesure d'évacuer efficacement en cas de problème réel.

Le compte-rendu : établi par écrit par l'organisateur de l'exercice, ce compte-rendu permettra une analyse plus approfondie.

Il comporte à minima :

les constatations objectives du déroulement
le rappel de ce qui est attendu
ce qui a été réalisé
la comparaison avec ce qui a été réalisé lors de l'exercice précédent
les point forts et voies d'amélioration
les propositions d'amélioration (procédure et matériels)

Le compte-rendu sera conservé et présenté sur demande des autorités en même temps que le registre de sécurité.

Incendie : organiser ses exercices d'évacuation

Qu'est-ce que l'évacuation ?

Organiser et préparer

Qui fait quoi ?

1 - Les guides d'évacuation

2 - Les serre-files

3 - Les autres personnes présentes

Désigner les guides et serre-files et les former

Les points de rassemblement

Tirer les enseignements des exercices